海南自贸港一项政策“打磨”4年 129家企业试点

  一批代价约35.6万元的阿根廷生牛肉,进口到我邦需按12%的税率缴纳近4.3万元的闭税。正在海南自贸港,即使进口的生牛肉被加工成牛肉干,以50万元的代价销往内地,因其加工增值率大于计谋轨则的30%,可免得除近4.3万元的闭税。

  “这加强了企业竞赛力。”海南红焱食物有限公司总司理姚大飞所举的例子,与海南自贸港加工增值免闭税计谋相闭。计谋2021年7月落地,历经4年众优化,实用行业从最初的粮油、玉石、肉类等范畴,拓展到医药、珠宝、石化等;笼罩鸿沟从海南洋浦保税港区扩展至全岛。截至本年10月,海南省获批加工增值免闭税试点企业共129家,加工增值内销货值约110.96亿元,免征闭税约8.6亿元。

  习总书记夸大,“效力打制具有海南特性和上风的摩登化资产体例”“发愤正在兴盛新质坐蓐力上赢得新冲破”。一项计谋何如持续完竣,为企业带来机会与盈利,进而助力资产升级?

  2020年公布的《海南自正在生意港创办总体计划》提到,对激劝类资产企业坐蓐的不含进口料件或者含进口料件正在海南自正在生意港加工增值逾越30%(含)的物品,经“二线”进入内地免征进口闭税。“30%”的门槛,旨正在激劝海南兴盛高附加值的加工创设业,而非简便的转口生意或低端“贴牌”。对企业来说,即是要正在管制料件本钱的根底上,正在加工经过中通过工夫、人力等因素的加入,完成更高增值,到达免税前提。

  2021年,计谋细则出台。彼时,海南澳斯卡邦际粮油有限公司一艘满载大豆的货轮正行驶正在海上。董事长张慧面对抉择:是驶向流程成熟的内地口岸,依然成为这项初创计谋的试验者?

  “这是全新的羁系形式,咱们也没有现成的功课指引。”海口海闭闭员黎文追念,30众名营业骨干进驻澳斯卡,将计谋从一个空洞的公式,酿成看得懂、可实行、能羁系的详细流程。

  黎文追念,正在一轮轮数据测算后,共鸣逐步酿成:直接组成最终产物的物理部门算作原资料,计入料件本钱,而能耗、人力等创造的代价显示正在最终代价里,减去料件本钱动作“增值”的一部门。这消浸了企业餍足计谋央求的门槛。

  企业账目与海闭体例也需求磨合。“企业有自身的经管体例,海闭有报闭体例,但两者数据口径一律分别。”澳斯卡联系负担人说。

  如许,第一份加工增值营业操作指引形成了。它无法实用于全豹行业,但却“从0到1”开创清楚题思绪——将全新计谋拆解为企业能实行的详细措施。这种思绪为其他企业供给了参考。

  2022年,6名肉类生意商冲着计谋优惠,正在海南建树了红焱食物。“咱们是为计谋而‘拼’出来的一家公司。”公司副总司理刘乃品说。

  加工牛肉干是红焱食物的营业之一,这带来了新困难:粮油加工本钱组成相对简便,牛肉干的工艺却庞大得众。

  “咱们腌制牛肉用的葱姜蒜等辅料,用完就扔掉了,不为产物增重,是否按料件本钱算?”企业方有疑难。

  按老例,辅料应动作料件本钱扣除。但企业方吐露:“没有辅料,哪有风韵‘增值’?产物增值也就无从讲起。”

  历程众轮研讨,“原料”与“辅料”的范围逐步被厘清:对正在加工中肯定打发、不扩大重量但擢升风韵的加入,不计入料件本钱,而是被视作像水电、人工雷同,不妨扩大产物代价的需要加入。

  “为葱姜蒜正名,看似微不够道,实则确立了‘一事一议、协同处置’的做事形式。”海口海闭闭税处处长冯如此说,资产形状千差万别,不搞一刀切,正在实行中与企业合伙找寻。

  “方向是为企业降本增效,打制具有海南特性和上风的摩登化资产体例。”海南省工业和消息化厅副厅长黄文聪说。

  海南京润珍珠有限公司总司理周朔深有同感。平昔今后,高达21%的进口海水珍珠闭税,掣肘企业兴盛。本年1月,海闭、工信部分与公司对接,告终计谋正在珍珠行业的首单。“截至11月,进口珍珠超800万元,节俭了170万元闭税本钱。”周朔说。

  省下来的钱,追加到珍珠众肽的研发中。“咱们从珍珠里提取活性因素,用于护肤品和健壮食物。”周朔先容,企业从古板珠宝加工向生物科技范畴转型,离不开计谋声援。

  降本钱、促更始,计谋盈利沿资产链延迟。跟着坐蓐范围的扩展,姚大飞又遭遇新题目,“咱们念采购当地工场的包装纸箱,但按现有计谋,买的货越众,料件本钱越高,增值率反而越低。”

  海南省工业和消息化厅归纳规则处处长程标先容,计谋有两大优化:上下逛企业加工增值团结统计;昭彰“海南自产”代价,采购海南自产品品,不计入料件本钱。这将使企业更容易餍足30%增值的门槛,激劝企业正在海南发展深加工结转,酿成精密的资产链条。

  推动海南自正在生意港创办是一项庞大的体例性工程,必需做好恒久搏斗预备。从一家企业的繁重破冰,到资产生态的昌隆崛起,免税单的故事,是海南自贸港创办的活跃缩影。